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Zimbabue demora la implementación de la nueva Constitución

Zimbabue adoptó una nueva Constitución en 2013, poniendo fin a la Constitución de Lancaster House de posguerra que se había utilizado como ley suprema del país desde 1980. Sin embargo, desde 2013 se han logrado muy pocos avances en la adaptación de las leyes del país a la nueva constitución.

El hecho de que la constitución actual y el concepto de "constitucionalismo" sean incompatibles se puso de relieve en un reciente evento de "Conversaciones AMH" titulado "El estado del constitucionalismo en Zimbabue", celebrado en Harare, la capital de Zimbabue. La falta de alineamiento del régimen legal con la nueva constitución está frustrando los esfuerzos de cabildeo y defensa que la sociedad civil ha realizado durante décadas a favor de una constitución progresista y democrática.

El ex legislador y uno de los redactores clave de la nueva constitución, Munyaradzi Paul Mangwana, desafió a los zimbabuenses a exigir la plena implementación de las disposiciones de la nueva Constitución, diciendo que el Estado no serviría esos derechos en bandeja de plata.

“Si hubiéramos hecho como los kenianos, que crearon un comité especial para garantizar la implementación de la nueva Constitución, estaríamos en mejor posición”, dijo. “Los políticos no intentarán reducir sus propios poderes a menos que la sociedad civil los presione”.

Mangwana agregó que el Estado tenía la obligación de aumentar los niveles de conciencia sobre la nueva constitución entre la ciudadanía.

La Constitución obliga al Estado a capacitar a sus funcionarios, policías y estudiantes sobre las nuevas obligaciones y sus disposiciones. Si esto no se hace, hay un problema. La gente debería desafiar al Ejecutivo, como mi erudito colega Biti y otros lo están haciendo en los tribunales.

Mangwana también dijo que no se había tomado ninguna medida para implementar efectivamente la nueva constitución a pesar del hecho de que sus disposiciones están entre las mejores del mundo.

“Aprobamos la constitución a toda prisa sin contar con mecanismos de transición adecuados, ya que las elecciones estaban pendientes en ese momento. Por ello, ahora nos enfrentamos a la titánica tarea de alinear nuestras leyes con ella, lo que está afectando su implementación. Por eso, actualmente tenemos debates sobre constitucionalismo que no habrían sido posibles si hubiéramos implementado mecanismos de transición adecuados”, dijo Mangwana.

Otro panelista, el ex ministro de finanzas Tendai Biti, acusó al actual gobierno liderado por ZANU PF de demorarse en la implementación de la nueva constitución.

“No es sorprendente que se escuche a ZANU PF decir que quieren cambiar la Constitución porque se niegan a aceptar el nuevo orden”.

El comentarista político Pedzisayi Ruhanya dijo que era vital comprender la dinámica política en Zimbabwe.

¿Cuál es la naturaleza del Estado que nos gobierna? Necesitamos comprender la economía política de nuestro país”, dijo Ruhanya.

La destacada abogada y legisladora Jessie Majome dijo que hasta ahora sólo se ha implementado el 20 por ciento de la nueva constitución.

Desde 2014, Hivos Southern Africa Hub ha estado brindando apoyo a Alpha Media Holdings, una editorial de periódicos líder en Zimbabwe, para llevar a cabo diálogos sobre cuestiones críticas que enfrenta Zimbabwe. 

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