No ganaremos la pandemia de COVID-19 sin confianza

Por Stephanie Muchai, Desarrollador de participación nacional en África Oriental, Programa de Contratación Abierta

Lamentablemente, los sucesivos gobiernos de Kenia han heredado y exacerbado la desconfianza ciudadana. Esto no es exclusivo de ningún gobierno, sino que ha sido así en los cuatro regímenes que han asumido la dirección del país en el período poscolonial. La actual gestión de la pandemia no es una excepción. Kenia ha demostrado cierto éxito en la gestión de la pandemia; sin embargo, ha mostrado una transparencia deficiente en sus procesos, especialmente en lo que respecta a la adquisición de suministros médicos y de otro tipo durante este período.

Participación ciudadana en las contrataciones públicas relacionadas con la COVID-19

El proceso de prestación de bienes y servicios públicos, desde la perspectiva ciudadana, ha sido cerrado y, definitivamente, no competitivo, violando los principios de finanzas públicas y contratación pública. Algunas de las medidas anunciadas durante la pandemia han dejado a muchos preguntándose hasta qué punto nuestros representantes están conectados con las necesidades del público keniano y hasta qué punto una pequeña élite se beneficia a expensas de... MwananchiLos kenianos también se preguntan qué tipo de compromiso basado en las necesidades se está llevando a cabo en este momento, cómo garantiza el gobierno que los recursos lleguen a las comunidades urbanas y rurales destinatarias, qué tipo de supervisión se lleva a cabo para garantizar que los recursos públicos y las donaciones se utilicen para los fines previstos, y hasta qué punto son los funcionarios gubernamentales cómplices de intereses privados que influyen en los procesos de toma de decisiones.

Esta desconfianza se ve alimentada por la falta de transparencia del gobierno. Es fácil opinar que la transparencia en la toma de decisiones, el uso de fondos públicos, etc., no es una prioridad en la etapa de respuesta a la pandemia debido a la urgencia de las contrataciones. Esta postura es peligrosa, contraproducente y destructiva, y solo creará más lagunas para la corrupción. Además, presupone que el gobierno puede hacerlo por sí solo. Claramente, no es así. Si no confiamos en lo que se dice y en lo que se hace, ¿cómo ganaremos esta batalla?

Sin prácticas de gobierno abierto durante todas las etapas de la pandemia, hemos debilitado la respuesta, la recuperación y, finalmente, las reformas resultantes de la pandemia han sido inadecuadas. Si Kenia aprovechara esta oportunidad clave para generar confianza mediante su respuesta a la pandemia, podríamos ver un futuro significativamente diferente después de la pandemia. Kenia debe asumir sus obligaciones constitucionales, regionales e internacionales en materia de gobierno abierto en este momento y trabajar con mayor transparencia, planificando de forma más participativa e inclusiva.

El compromiso de Kenia de garantizar la transparencia

Kenia debe garantizar niveles incomparables de colaboración entre el público, la sociedad civil y las agencias gubernamentales para asegurar que su estrategia de gestión de la pandemia siga un significativamente Enfoque abierto. Los compromisos clave del país con el gobierno abierto se encuentran en la plataforma global conocida como la Alianza para el Gobierno Abierto, a la que Kenia se unió en 2011. En este ámbito, ha implementado de forma constante reformas documentadas de gobierno abierto desde 2011, que han dado resultados positivos en la apertura de los gobiernos nacionales y de los condados.

Desde el inicio de la pandemia, el país ha recibido dos nombramientos internacionales clave, uno a nivel Comité Directivo de la Alianza para el Gobierno Abierto y el otro en el Consejo de Seguridad de las Naciones UnidasAmbas son plataformas activas de membresía nacional que facilitan el consenso global entre países sobre temas que las afectan y brindan rendición de cuentas entre pares a los países sobre sus compromisos con el desarrollo sostenible y el gobierno abierto, respectivamente. Todos estos organismos internacionales tienen, en su mandato subyacente o explícito, el objetivo de mejorar las condiciones de vida de las personas, garantizar una mejor prestación de bienes y servicios públicos y promover un entorno competitivo para todo tipo de empresas.

Gracias a estos nombramientos, se espera que miembros de gobiernos como Kenia sean modelos a seguir de transparencia, capacidad de respuesta y resiliencia en sus operaciones nacionales. Todos los avances logrados por Kenia en materia de gobierno abierto antes y desde su incorporación a la Alianza para el Gobierno Abierto deben salvaguardarse y no verse comprometidos por una respuesta y recuperación ante la pandemia muy opacas. Estos avances y los esfuerzos de múltiples partes interesadas de las agencias gubernamentales nacionales, los gobiernos de los condados, las asociaciones empresariales y la sociedad civil tampoco deben perderse en incertidumbres políticas insignificantes. El gobierno abierto no depende de realidades a corto plazo, sino de la mentalidad y la práctica a largo plazo de un país en cuanto a perpetuidad y resiliencia. Esto implica una sólida institucionalización y grandes esfuerzos para garantizar que la apertura sea parte integral de nuestra sociedad.