Vino habla sobre la contratación abierta
Publicado por primera vez en Hivos Sudeste Asiático aquí
Nos reuniremos con Vino, un joven periodista de Filipinas, que está entusiasmado de estar en Seúl, Corea, como parte del equipo de participación de Hivos en la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) Reunión Regional 2018.
“El clima aquí es muy diferente al de Manila. El primer día fue un poco difícil, pero le cogí el truco enseguida. Además, ha sido una semana muy divertida y productiva hasta ahora”, dice Vino cuando lo conocimos. Durante la intervención de Hivos en la reunión de OGP, pudimos hablar con Vino brevemente.
Vino, señor, ¿podría contarnos más sobre usted, por favor?
Mi nombre es Vino Lucero y soy reportero del Centro Filipino de Periodismo de Investigación (PCIJ). Elaboro reportajes sobre la lucha contra las drogas en Filipinas, las elecciones, las campañas, los contratos gubernamentales, la política y la gobernanza, la libertad de información y la privacidad, entre otros temas. En 2017, fui uno de los tres nominados al Premio al Revelación del Año de Free Press Unlimited, una organización de defensa de la libertad de prensa con sede en los Países Bajos.
¿Por qué decidiste ser periodista?
Bueno, curiosamente, en la universidad tenía la intención de ser contador. En mi segundo año, me di cuenta de que me interesaba más la otra faceta, como informar sobre negocios y economía. Me sentía un poco friki [risas], porque ser periodista económico es bastante inusual en el departamento de periodismo de la universidad. La mayoría de mis compañeros de promoción estaban interesados en informar sobre política, gobierno y escribir reportajes, y creo que yo era uno de los pocos interesados en el periodismo económico en ese momento.
Pero supongo que el destino tenía otros planes. Mis mentores en el programa de periodismo me inspiraron a centrarme en la investigación. Me gustaría pensar que, en aquel entonces, vieron mi potencial para ser un buen periodista de investigación. Así que, durante mi penúltimo año, hice prácticas en el PCIJ.
Justo después de graduarme, cuando estaba empezando mi formación laboral en una de las grandes organizaciones de noticias de Manila, la Sra. Malou Mangahas, directora ejecutiva del PCIJ, me llamó y decidió darme un trabajo. En ese momento, supe desde el principio que me interesaba muchísimo el puesto de reportera en el PCIJ, así que acepté de inmediato.
¿Cuál es la situación actual de la contratación abierta en Filipinas?
Hubo consenso en que, en lo que respecta a la contratación abierta y la publicación de datos y documentos de contratación en Filipinas, aún hay margen de mejora. Existen problemas como las diferencias en la tipografía o las convenciones de nomenclatura, la puntualidad y la accesibilidad de los datos y documentos, pero, en definitiva, el mayor reto es inculcar a las agencias gubernamentales la importancia de ser transparentes por defecto, especialmente en lo que respecta a los contratos gubernamentales. Supongo que les resultaría natural (al gobierno) ser lo más abiertos y transparentes posible, ya que, en definitiva, manejan el dinero de los contribuyentes.
¿Dónde cree usted que juegan los medios de comunicación un papel en los esfuerzos de contratación abierta?
Siento que la mayoría de los periodistas ya saben que informar sobre los datos de contratación pública es importante, porque manejamos dinero de los contribuyentes —de millones a miles de millones de pesos— y se supone que somos los guardianes del gobierno en materia de intereses públicos. Pero, en mi opinión, la desconexión entre el interés y el reconocimiento de su importancia y los resultados se produce cuando se trata de la confianza y la habilidad de los periodistas para utilizar realmente los datos de contratación.
Lo que la mayoría de los periodistas necesitan es empoderarlos para que realmente investiguen sus pistas sobre contratos gubernamentales, capacitándolos, proporcionándoles recursos y, supongo, al más alto nivel, animando a los editores a que les den margen de maniobra para realizar investigaciones extensas sobre contratos gubernamentales. Imagine ser un periodista especializado que produce cinco o siete artículos al día, y luego tiene interés en investigar un contrato gubernamental porque recibió la pista del campo, pero las fuentes de datos se encuentran en diferentes oficinas o agencias del gobierno, por lo que será muy difícil obtenerlos. Y eso es solo la recopilación de datos; hay muchos más pasos por seguir. Por lo tanto, necesita el apoyo de sus editores al realizar este tipo de investigación.
¿Cómo conoció a Hivos y su programa?
Creo que fue a principios de 2017 cuando recuerdo por primera vez las primeras conversaciones sobre el proyecto de contratación abierta. En la primera fase, lo que propusimos fue evaluar la disponibilidad de datos de contratación sobre contratos de infraestructura bajo el Departamento de Obras Públicas y Carreteras. Durante esa fase, no solo trabajamos con la junta de políticas de contratación pública, PhilGEPS y el Departamento de Obras Públicas y Carreteras, sino también con otras agencias complementarias que cuentan con datos de contratación. Para la segunda fase, estamos realizando dos series de informes de investigación sobre contratos gubernamentales y, al mismo tiempo, ofrecemos una sesión de capacitación para periodistas sobre alfabetización en contratación, contratación abierta y periodismo de datos en general.
¿Cómo se beneficia usted del programa de Hivos relacionado con la Contratación Abierta?
Además del apoyo financiero, es la exposición a la red que Hivos tiene lo que realmente nos empodera a los socios. Por ejemplo, contamos con la red de la Escuela de Datos, que nos brindó apoyo, especialmente en nuestras preguntas sobre datos abiertos y la visualización de grandes conjuntos de datos. Además, Hivos nos conectó con algunos funcionarios gubernamentales que son recursos útiles para nuestras historias. Al mismo tiempo, como en esta reunión de OGP, por ejemplo, la oportunidad de escuchar las conversaciones que se llevan a cabo con la Alianza para el Gobierno Abierto nos ayuda a poner en perspectiva nuestros conocimientos sobre datos abiertos, contratación abierta y estándares de datos para la contratación abierta.
Creo que el enfoque de Hivos es muy holístico. Saben que, además del apoyo financiero, también es importante empoderar, capacitar y sumergir continuamente al personal de sus socios que trabaja en los proyectos en nuevas y avanzadas oportunidades de aprendizaje sobre contratación abierta y contratación. Esto se traduce en mejores resultados del proyecto y, a largo plazo, en un mayor nivel de competencias en materia de contratación abierta y contratación abierta a medida que avanza la colaboración.
