12 de octubre de 2016 – entrada de blog de Mareike Britten, responsable de promoción de energías renovables en la oficina global de Hivos

Sulis Setiawati recoge verduras frescas de un campo y sonríe: «Gracias al riego solar, los agricultores ahora pueden cultivar una variedad de verduras frescas, mientras que antes tenían que sobrevivir cultivando maíz». Nos cuenta cómo ahora los agricultores pueden cultivar durante la estación seca, que dura ocho meses, lo que impulsa la economía y les ayuda a superar la pobreza. Como socia local de la Iniciativa Isla Icónica Hivos Sumba, Setiawati ha estado en el centro de esta innovadora iniciativa insular para abordar la escasez de energía y mejorar las condiciones de vida mediante la adopción de energías 100 % renovables para 2020.

«Sumba» también significa abandonar los combustibles fósiles y reducir las emisiones. Anteriormente, la mayoría de la población utilizaba queroseno y leña para iluminarse y cocinar, que son contaminantes, extremadamente insalubres y relativamente caros. La electricidad solo estaba disponible en la ciudad, donde la red está cerca, o mediante generadores diésel. Solo unas pocas empresas y residentes podían permitirse el costoso y altamente contaminante suministro de energía. Al utilizar energías renovables y reducir el uso de los antiguos generadores diésel, la isla disminuirá sus emisiones de CO2 a medida que aumenta el acceso a la energía.

Si nos tomamos en serio nuestro compromiso de proporcionar acceso universal a la energía y combatir el peligroso cambio climático, la energía descentralizada como la de Sumba desempeña un papel fundamental en nuestra lucha por un futuro energético 100 % renovable para todos. Se estima que puede proporcionar el 60 % de la generación adicional necesaria para lograr el acceso universal y representar un cambio transformador en la forma en que abordamos la electrificación. Los sistemas descentralizados de energía renovable ofrecen un acceso rápido, económico y eficiente a la energía en zonas donde las redes centralizadas son lentas y su despliegue resulta prohibitivo.

Se necesita urgentemente capital para impulsar esta revolución. En 2011, la Agencia Internacional de la Energía (AIE) estimó que se necesitan 23 000 millones de dólares adicionales cada año hasta 2030, específicamente para el acceso a la energía mediante la energía descentralizada.

Sin embargo, los bancos multilaterales de desarrollo internacionales no han logrado cambiar su enfoque tradicional, con el resultado de que solo alrededor del tres por ciento del dinero destinado a la energía proveniente de la financiación climática se destina a proyectos descentralizados de energía renovable. Este dinero representa sólo el cinco por ciento del importe anual La AIE afirma que es necesario. Las investigaciones revelaron que muchos proyectos en los que invierten los bancos multilaterales de desarrollo, en realidad, obstaculizan los esfuerzos para lograr el acceso universal a la energía. Los enfoques actuales, que priorizan redes eléctricas lentas y poco fiables en lugar de energías renovables descentralizadas de rápida implementación, implican que innumerables niños pierdan oportunidades educativas, cientos de miles de empresas sean menos productivas y los centros de salud atiendan a millones de personas de forma inadecuada.

Para realmente tener el impacto transformacional deseado, el Fondo Verde para el Clima Se estableció en 2011. Fue elogiado por su objetivo de promover un «cambio de paradigma hacia vías de desarrollo bajas en emisiones y resilientes al clima». Si bien el fondo entró en funcionamiento el año pasado, sus primeros 365 días han sido aleccionadores. Aunque en apariencia cuarenta por ciento del total de los importes de financiación solicitados En la cartera de proyectos se centra en el acceso y la generación de energía, y apenas se mencionan las energías renovables descentralizadas en las propuestas. En la reunión actual de la Junta Directiva (del 12 al 14 de octubre), solo... una propuesta El informe del Deutsche Bank se centra específicamente en la energía renovable descentralizada, mientras que el segundo del BERD simplemente la menciona.

Esto genera el temor de que el FVC siga los errores de los Bancos Multilaterales de Desarrollo y pase por alto la capacidad única de las empresas descentralizadas de energía renovable para modificar radicalmente el calendario de acceso. Los países desarrollados han prometido 10 300 millones de dólares a través del FVC. Este flujo de fondos está aumentando gradualmente y debería alcanzar los 100 000 millones de dólares para 2020. Sin embargo, parece que gran parte de este dinero se destinará principalmente a unos pocos proyectos a gran escala centrados en la ampliación de la red.

La sociedad civil organisations and even its own, now departed, Director, Ms Cheikhrouhou, have criticised the GCF for falling far short in the support it was designed to give to transformative projects.

Hasta ahora, todos los proyectos que llegaron a su mesa se han aprobado con prisa para desembolsar la ambiciosa meta de 2.5 millones de dólares para 2016. En el ámbito de las energías renovables, por ejemplo, la energía solar conectada a la red a gran escala recibió apoyo en Chile, un país donde la energía solar es altamente competitiva. El desarrollador de un proyecto similar en la misma región ganó la última subasta de energía de Chile con un... intento de récord mundial para proporcionar energía a 2.91 céntimos/kWh.

El único proyecto de energía renovable descentralizado aprobado hasta ahora ha sido un proyecto de PerspicaciaAcumen ha recibido recursos para crear un nuevo fondo de inversión, KawiSafi, para impulsar la energía solar autónoma en África Oriental. Abundan las ideas para impulsar la adopción de energías renovables descentralizadas, por lo que es necesario priorizar su financiación.

El FVC ha sido culpando a sus entidades acreditadas por no presentar suficientes proyectos innovadores y transformadores al proceso de propuestas. Sin embargo, si analizamos quiénes lo hicieron, encontraremos principalmente las agencias habituales de la ONU: bancos multilaterales de desarrollo y inversores tradicionales en combustibles fósiles Como el Deutsche Bank, todas con un bajo historial de acceso a la energía local. Las entidades nacionales y subnacionales siguen siendo una gran minoría. Esto se debe a un proceso de acreditación muy engorroso y a la lentitud en la toma de decisiones por parte de la junta del FVC.

Gestionar fondos a través de las mismas agencias multilaterales internacionales establecidas y con un bajo apetito por el riesgo, historial de combustibles fósiles y los instrumentos financieros inflexibles plantean interrogantes sobre el valor añadido del FVC.

La Junta del FVC aprobó recientemente una propuesta para asumir riesgos que otros fondos e instituciones no pueden o no están dispuestos a asumir. Esto podría finalmente abrir la puerta a proyectos descentralizados de energía renovable, como el de la isla indonesia de Sumba, que no generan una alta rentabilidad financiera o se ubican en países políticamente inestables.

Un verdadero cambio de paradigma implica destinar fondos específicamente a la energía renovable descentralizada y a los países de bajos ingresos, establecer instrumentos de financiación adecuados y canalizar los fondos a través de entidades que tengan la capacidad y la experiencia para abordar proyectos descentralizados de energía renovable.

El recién nombrado Director Ejecutivo del Fondo Verde para el Clima tiene mucho por hacer si el objetivo es hacer realidad este acuerdo y llevar al FVC hacia una nueva trayectoria.