En Bolivia, las autoridades municipales, departamentales y nacionales cuentan hoy con más información y conocimiento que nunca sobre el desafío de la inseguridad alimentaria. Comprenden la importancia de promover la seguridad alimentaria y la incorporan activamente en la planificación del desarrollo a nivel local y nacional. El sistema alimentario y las cuestiones relacionadas con la alimentación se están convirtiendo en pilares de las políticas públicas.
Este logro se debe al esfuerzo de Hivos, IIED y su socio boliviano, Fundación AlternativasAlternativas mantuvo diversas reuniones a lo largo de 2018 con los responsables del desarrollo y la estructuración de la futura «Agenda Urbana del Estado Plurinacional de Bolivia». En la primera reunión, una delegación de la CMSA-LPZ presentó el estado de la seguridad alimentaria y formuló recomendaciones para la «Agenda Urbana para la Seguridad Alimentaria». Además, el Viceministerio de Vivienda y Urbanismo se reunió con la CMSA-LPZ para conocer el trabajo y solicitar propuestas a corto y largo plazo que promuevan la seguridad alimentaria a nivel nacional.
Esta relación cambiante con el gobierno permite a Hivos y Alternativas influir en las políticas urbanas nacionales y estrechar el contacto con las autoridades del Estado Plurinacional de Bolivia.
Celebrando la jardinería comunitaria
El trabajo continúa también fuera de los edificios gubernamentales. El 15 de mayo de 2018, en La Paz, la capital, la Fundación Alternativas celebró el 5.º aniversario del huerto comunitario Lak'a Uta con un evento que reunió a aproximadamente 70 personas que practican la agricultura urbana en La Paz y El Alto. La presentación del huerto y las oportunidades que ofrece permite a otros actores promover actividades y proyectos relacionados con la agricultura urbana.
Alternativas invitó a diferentes instituciones y autoridades de ambos municipios para intercambiar buenas prácticas. Entre los participantes se encontraban la Fundación Comunidad y Axión y las concejalas Kathia Salazar y Cecilia Chacón. También se invitó a la Secretaria Municipal de Gestión Ambiental, Mariana Daza, del municipio de La Paz.
En su discurso, la concejala Kathia Salazar confirmó la importancia del huerto comunitario para las familias paceñas. También destacó la importancia de cultivar nuestros propios alimentos y se comprometió a apoyar la propuesta de ley para huertos urbanos en el municipio.
Esta alianza con la Fundación Comunidad y Axión —una fundación comunitaria que trabaja con la agricultura urbana como eje central del cambio— contribuye al objetivo de alcance de Hivos de trabajar en la ciudad de El Alto con agricultores urbanos con enfoque familiar y comercial. Además, la colaboración con las autoridades municipales y otras instituciones en materia de seguridad alimentaria permite el desarrollo de normativas municipales que promueven la agricultura urbana y la alimentación saludable, como se especifica en la Teoría del Cambio de Dietas Sostenibles para Todos.
Ley y legitimidad
Tras visitar el huerto Lak'a Uta, la concejala Beatriz Álvarez decidió liderar la redacción de una ley de agricultura urbana. La Fundación Alternativas designó un grupo de trabajo dedicado a colaborar con CMSA-LPZ en torno a la propuesta de ley de agricultura urbana.
A finales de 2018, la Ley Municipal de Promoción de Huertos Urbanos para el municipio de La Paz fue aprobada por la mayoría de los concejales municipales. Esta ley se elaboró con el apoyo del CMSA-LPZ (Comité Municipal de Seguridad Alimentaria de La Paz) y la Fundación Alternativas a lo largo de 2018.
El trabajo de Alternativas y CMSA-LPZ demuestra cómo las autoridades y la sociedad civil pueden lograr cambios reales en las políticas. De esta manera, CMSA-LPZ también ha ganado legitimidad como institución capaz de generar propuestas confiables y relevantes.
De la política a la práctica en educación
A finales de 2018, más ministerios se involucraron en la agenda alimentaria. El 18 de septiembre, el Programa de Postalfabetización (con la anuencia del Ministerio de Educación del Estado Plurinacional de Bolivia) y Alternativas firmaron un convenio interinstitucional para promover, desarrollar y ejecutar acciones conjuntas en torno a la capacitación docente en temas de seguridad alimentaria, huertos educativos y alimentación saludable.
Este acuerdo refuerza la estrecha relación de la Fundación Alternativas con el sector educativo nacional y la promesa de fortalecer los conocimientos de los profesionales sobre alimentación y dietas saludables. Las capacitaciones docentes tienen un efecto multiplicador, ya que transmiten conocimientos a los estudiantes, sus padres y la comunidad en general.
Como ejemplo de los logros alcanzados hasta la fecha, Alternativas ha trabajado con docentes y educadores comunitarios en el desarrollo y la preparación de una guía y otros materiales educativos sobre seguridad alimentaria, huertos urbanos y alimentación saludable. En 2018, la Escuela Calvert, un colegio privado de La Paz, Bolivia, utilizó la Guía de Actividades Educativas para promover y difundir las enseñanzas en sus proyectos socioproductivos. Convencida de su utilidad, la escuela presentó y explicó este proyecto a directores y docentes de 25 escuelas de la zona sur del municipio de La Paz. La promoción y difusión de esta guía y otras unidades educativas contribuye al desarrollo de habilidades en temas relacionados con la seguridad alimentaria, los huertos urbanos y la alimentación saludable en entornos educativos.
Foto: AlternativasAgricultura urbana basada en evidencia
Con todos los avances en torno al crucial tema de la alimentación en La Paz a lo largo de 2018, a finales de año, el Coordinador General de la Plataforma Boliviana de Acción ante el Cambio Climático (PBACC), Christian Villarreal, se reunió con María Teresa Nogales, Directora Ejecutiva de Alternativas. Solicitó específicamente apoyo para la investigación sobre el impacto de la agricultura urbana y periurbana en los municipios de La Paz y El Alto.
La Fundación Alternativas, con el apoyo de Hivos, realizó el estudio "Experiencias de Agricultura Urbana y Periurbana en El Alto y La Paz". La investigación identifica buenas prácticas y lecciones aprendidas en las áreas de enfoque y proporciona información sobre el estado de la agricultura urbana y periurbana en dos de los municipios más poblados del país. La investigación sobre el tema genera mayor evidencia para el resto de la población. Además, ha motivado a las personas a realizar investigaciones complementarias para continuar aprendiendo y profundizando en este ámbito de interés.
Prueba de que se puede hacer
Hivos, IIED y su apoyo a la Fundación Alternativas han impulsado cambios desde el nivel local hasta el nacional, trascendiendo las políticas públicas e incluso en las aulas y los huertos públicos. A través del programa Dietas Sostenibles para Todos, Hivos e IIED han apoyado todas estas acciones y resultados. Como lo define María Teresa Nogales, Hivos desempeña un importante papel de "coaching" para Alternativas. Se trata de un desarrollo constante de capacidades mediante llamadas diarias, reuniones con el equipo de Alternativas, revisión de textos de incidencia política y comunicación, trabajo en red, entre otros. Hivos también ha realizado un par de talleres y apoyado el desarrollo de capacidades en cabildeo, incidencia política, monitoreo y evaluación, entre otros temas. Sin embargo, el seguimiento y la retroalimentación continuos de Hivos-IIED son lo que convierte la relación con Alternativas en una experiencia de aprendizaje y crecimiento mutuos.
Foto: AlternativasEn conjunto, esta historia de logros en 2018 demuestra cuánto se puede lograr a nivel político y comunitario, incluso en un área metropolitana como La Paz, Bolivia. El reconocimiento de que la seguridad alimentaria y una alimentación saludable son cruciales para un mejor estilo de vida está arraigando, y hay perspectivas de que se produzcan muchos más cambios en el futuro cercano.
