La confianza en los gobiernos está disminuyendo

El diccionario Oxford define la confianza como la Creencia de que alguien o algo es bueno, sincero y honesto.Los politólogos parecen sugerir que la confianza se basa principalmente en una percepción positiva de las acciones de un individuo u organización. Las percepciones son altamente subjetivas, por lo que algunos académicos de gobernanza equiparan la confianza ciudadana en el gobierno con la confianza de los ciudadanos en que las acciones de un gobierno hacen lo correcto y lo perciben como justo. De ello se desprende que, a pesar de la naturaleza subjetiva de la confianza, existen algunos elementos básicos que ayudan a los ciudadanos a evaluar la confiabilidad percibida de las acciones de un gobierno. Estos elementos incluyen la apertura, la rendición de cuentas, la capacidad de respuesta, la fiabilidad, la competencia, la comunicación, la equidad, el comportamiento ético y la previsibilidad, por mencionar solo algunos.

Nuestra evaluación de las acciones del gobierno se ha visto influenciada por nuestras experiencias vividas con los servicios gubernamentales, la propia comunicación del gobierno y los informes de los medios. La COVID-19 ha expuesto nuestras deficiencias como país y nos ha recordado otras transgresiones gubernamentales envueltas en opacidad, que incluyen, entre otras, el proyecto de suministros de equipo médico (MES) y los proyectos de computadoras portátiles escolares. ¿No es asombroso que todo el país tuviera menos de 500 camas de UCI antes de la COVID-19, pero el proyecto MES buscaba equipar dos hospitales en cada condado y cuatro hospitales nacionales de referencia con equipo médico especializado de última generación subcontratado? ¿Qué influyó exactamente en la elección del equipo que se compraría? ¿Qué prioridades se tuvieron en cuenta si los gobiernos de los condados están indignados por el proyecto? ¿Cuál fue el costo de estos contratos? ¿Participaron los ciudadanos de los condados y articularon sus prioridades de salud en las audiencias presupuestarias que informaron y culminaron en las decisiones sobre el proyecto MES? De ser así, ¿dónde pueden los ciudadanos acceder a los documentos relevantes para su análisis?

Falta de rendición de cuentas en los proyectos gubernamentales

Las escuelas han trasladado su pedagogía a la modalidad en línea, dejando fuera a una gran población de estudiantes sin acceso a una computadora. Pero, ¿acaso no invertimos, como país, en un proyecto de computadoras portátiles para las escuelas? ¿No invertimos en la conectividad eléctrica de última milla para garantizar que todas las escuelas públicas de primaria y secundaria tengan acceso a la energía y puedan participar en el aprendizaje digital? ¿Alguien culparía al escepticismo ciudadano cuando estos megaproyectos no pueden brindar el acceso y los beneficios deseados en un momento como el actual? ¿Cómo es posible que estos proyectos no se consideren un fracaso sin ninguna rendición de cuentas?

Es este despilfarro, la ineficiencia en la prestación de servicios y la falta de rendición de cuentas lo que siembra la desconfianza y el desapego de los ciudadanos hacia el gobierno. Pero esto no debería ser así. Kenia es miembro de... Open Government Partnership (OGP) Iniciativa multilateral que promueve una gobernanza responsable, receptiva e inclusiva. Nuestros valores y principios nacionales, consagrados en la Constitución (2010), exigen buena gobernanza, integridad, transparencia y rendición de cuentas.

Un gobierno abierto y transparente contribuye en gran medida a mejorar la confianza de los ciudadanos en él.

En su informe de 2017- Confianza y políticas públicas: cómo una mejor gobernanza puede ayudar a reconstruir la confianza pública, los Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), Una organización internacional que trabaja para desarrollar mejores políticas para una vida mejor, afirma que la relación entre la confianza en las instituciones públicas y las políticas de gobierno abierto es bidireccional. En primer lugar, como base de la legitimidad gubernamental, la confianza es un ingrediente esencial para la formulación de políticas públicas abiertas e inclusivas, dado que una amplia gama de acciones gubernamentales depende de la participación y la aceptación ciudadanas. Por otro lado, las prácticas de gobierno abierto buscan, en parte, aumentar los niveles de satisfacción ciudadana con los servicios gubernamentales, fortalecer la rendición de cuentas y mejorar la comprensión de los procesos y resultados gubernamentales; por lo tanto, desempeñan un papel fundamental para contribuir al aumento de la confianza ciudadana.

Transparencia en el uso de fondos públicos

La pandemia de COVID-19 presenta al gobierno una oportunidad para abordar la falta de confianza ciudadana. En primer lugar, el gobierno debe agilizar el nombramiento de un Auditor General para que supervise el gasto público. En segundo lugar, el gobierno necesita abrir el presupuesto y los gastos relacionados con la COVID-19 al escrutinio público. Todos los recursos y fondos recaudados en la lucha contra la COVID-19 deben ser fácilmente accesibles para la ciudadanía. Un presupuesto tan abierto permitirá a la ciudadanía hacer seguimiento del dinero y exigir cuentas a las instituciones y funcionarios responsables. En tercer lugar, es necesario que haya transparencia en las adquisiciones realizadas hasta la fecha relacionadas con la COVID-19. El Ministerio de Salud debe divulgar todas estas adquisiciones y donaciones como datos abiertos y procesables. De esta manera, será fácil para la ciudadanía rastrear la distribución de artículos como desinfectantes, mascarillas y equipos de protección individual (EPI) a diversas instituciones sanitarias en todo el país.

En cuarto lugar, el número real de profesionales sanitarios disponibles y necesarios ha sido inconsistente. El gobierno nacional y los gobiernos de los condados han proporcionado cifras dispares que han influido en la contratación de profesionales sanitarios para combatir la pandemia. Esta es una oportunidad para depurar los datos y permitirnos examinar con detalle el gasto real en profesionales sanitarios. Finalmente, existe escasez de información sobre los datos utilizados para fundamentar las intervenciones de pruebas dirigidas a la COVID-19. Si bien el número de infecciones sigue aumentando, los esfuerzos del gobierno por realizar pruebas masivas son esporádicos, lo que genera profundas sospechas sobre dichos esfuerzos, afectando así las estrategias de contención. El gobierno puede revertir esta desconfianza siendo más transparente con respecto al proceso de pruebas y los ensayos clínicos planificados para la vacuna contra la COVID-19.

El éxito en la lucha contra la COVID-19 requiere transparencia por parte del gobierno. Requiere una prestación eficiente de servicios, supervisión y rendición de cuentas por parte de las instituciones responsables. Esto es lo que ha permitido al gobierno surcoreano tener éxito en su lucha contra la COVID-19, generando así confianza ciudadana.

Nosotros también podemos tener éxito si nos centramos en enfoques de gobierno abierto. La transparencia y la rendición de cuentas son factores clave para una buena gobernanza e influyen positivamente en la confianza ciudadana. Facilitar el acceso a la información sobre la COVID-19 contribuirá en gran medida a fomentar una percepción positiva de la rendición de cuentas, lo que se traducirá en una mayor aceptación de las decisiones, un mejor cumplimiento de las regulaciones establecidas y una ciudadanía más cooperativa.