Esta entrevista fue publicada originalmente en Sitio web de la Fundación Heinrich BöllAutor: Daniel Abunales y Lea Goelnitz
¿Por qué es importante integrar la igualdad de género en el debate sobre la transición energética?
Silvia Sartori: Mujeres y hombres tienen necesidades energéticas diferentes y utilizan la energía de forma distinta. A nivel mundial, las mujeres tienen menos acceso y control sobre los servicios energéticos, lo que se traduce en pobreza de tiempo y trabajo pesado evitable que perjudica su salud y seguridad, y limita sus oportunidades educativas y laborales. Es importante que estas diferencias y brechas se reconozcan al elaborar políticas y planes energéticos, para garantizar que reflejen fielmente las demandas y aportaciones de la sociedad en su conjunto y no dejen a nadie atrás.
Esto aplica aún más a la transición energética, dada su escala e impacto de gran alcance. Para que la transición energética sea verdaderamente justa e inclusiva, es necesario considerar la igualdad de género desde el inicio del proceso y evaluarla durante toda su implementación. Los beneficios son dobles: asegurar que las mujeres y las niñas no se queden atrás en el nuevo ecosistema energético y convertir la transición en una oportunidad para abordar las brechas y barreras existentes. De lo contrario, existe el riesgo de que el nuevo ecosistema energético perpetúe o incluso agrave las desigualdades existentes.
¿Cómo describiría la participación de las mujeres en el debate sobre política energética? ¿Qué cambios aún deben realizarse?
Observamos una mayor concienciación sobre las cuestiones de género en el sector energético y un mayor número de mujeres que se suman al debate. Sin embargo, considerando la amplia brecha que nos separa, aún queda un largo camino por recorrer para que la participación de las mujeres esté en igualdad de condiciones con la de los hombres.
Las mujeres y sus organizaciones no participan lo suficiente en el debate sobre políticas energéticas. Esto se aplica especialmente a debates de alto nivel y plataformas de toma de decisiones.
Es necesario un mayor involucramiento y consulta con las mujeres en todos los niveles del debate. Para ello, es necesario fortalecer la capacidad de acción de las mujeres y brindarles recursos y oportunidades específicos para fomentar sus habilidades interpersonales y permitir su participación activa. Esto es especialmente necesario en entornos y culturas tradicionalmente dominados por los hombres, como el sector energético, donde las mujeres pueden sentirse intimidadas o incómodas para participar en el espacio político. Al mismo tiempo, se requiere un cambio de mentalidad que implique el reconocimiento y la comprensión por parte de los propios hombres de la importancia de involucrar a las mujeres. Hombres y mujeres no están jugando un juego de suma cero: desde sus respectivas posturas y experiencias, necesitan unir fuerzas y convertirse en socios para un ecosistema energético más inclusivo, justo y mutuamente beneficioso.
Esto es especialmente crucial ahora que comenzamos a recuperarnos de la crisis de la COVID-19, que puso de relieve y, a menudo, exacerbó las desigualdades de género existentes en el sector energético. Gran parte del progreso logrado recientemente en la interrelación entre el Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 5, sobre igualdad de género, y el ODS 7, sobre acceso universal a la energía, se ve socavado debido a la crisis. Los planes de recuperación post-COVID-19 constituyen la oportunidad política más inmediata y urgente para la participación justa e inclusiva de las mujeres.
¿Existen conceptos erróneos o narrativas sobre las mujeres y el género en el área de la justicia energética y climática que deban cambiar?
La principal es la narrativa que retrata a las niñas y mujeres como víctimas. Sin duda, las niñas y mujeres se ven afectadas negativamente por el cambio climático y el acceso desigual a la energía, y en mayor medida que los niños y los hombres. Si pensamos, por ejemplo, en cuántas mujeres en los países en desarrollo trabajan en la agricultura o aún se encargan de conseguir agua o leña para sus hogares, es evidente que son ellas las que más sufren las repercusiones negativas del cambio climático.
Sin embargo, es fundamental reconocer que las mujeres son más que simples víctimas pasivas. En igualdad de condiciones, tanto hombres como mujeres tienen un papel igualmente importante que desempeñar para abordar las causas profundas de los problemas e identificar soluciones. Esto aplica al cambio climático, la pobreza energética o cualquier otro problema.
Las mujeres son agentes de cambio eficaces y deben ser reconocidas y apoyadas como tales. Numerosas pruebas e investigaciones ilustran cómo los gobiernos y las empresas que incluyen una mayor proporción de mujeres tienden a adoptar compromisos climáticos más respetuosos con el medio ambiente y más ambiciosos.
Siguiendo la narrativa de la victimización, las mujeres se reflejan incorrectamente en el discurso. El enorme potencial que representa su capacidad de acción permanece sin reconocerse y se desperdicia. Eliminar las barreras que impiden a las mujeres acceder, ascender y participar plenamente en el sector energético no es solo una cuestión de justicia social, sino también de economía inteligente. Nos permite a todos aprovechar las habilidades, los conocimientos, las redes y los recursos de las mujeres y liberar todo su potencial para impulsar un cambio positivo.
¿Qué es lo que supone un desafío en particular en el sector energético y en lo que respecta a las políticas energéticas, en lo que respecta a la igualdad de género y una mayor inclusión?
El primer desafío es recopilar datos precisos y desglosados por género. Independientemente de las regiones y los sectores, sigue siendo muy difícil obtener datos específicos, por ejemplo, sobre el papel diferenciado y el impacto en mujeres y hombres en materia energética. Y mientras no tengamos una visión precisa de la situación de género específica que subyace a un problema determinado, no podremos evaluar eficazmente las opciones políticas, identificar soluciones específicas ni evaluar los resultados.
En segundo lugar, en consonancia con lo que mencioné anteriormente, es necesario que más mujeres, incluidas las que ocupan puestos de alto nivel, participen en los procesos de toma de decisiones sobre energía. En este sentido, tampoco podemos esperar que las políticas reflejen verdaderamente las voces, necesidades y talentos de las mujeres mientras no tengan cabida en la mesa.
Formar una nueva generación de mujeres en el sector energético también implica apoyar una mayor matriculación de niñas en estudios STEM (Ciencia, Tecnología, Ingeniería y Matemáticas). Si bien observamos que, con la transición hacia las energías renovables, el empleo femenino en el sector energético está aumentando (del 22 % al 32 % según IRENA, la Agencia Internacional de Energías Renovables), las mujeres siguen ocupando mayoritariamente puestos administrativos. Los hombres ocupan la mayoría de los puestos STEM en el sector, ya sea en energías tradicionales o más limpias.
Es imperativo que las políticas, los sistemas educativos, pero también las narrativas sociales y los modelos a seguir unan fuerzas para incentivar y apoyar a las niñas en las carreras STEM.
¿Podría hablarnos sobre el pacto energético para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres que ENERGIA está impulsando conjuntamente con GWNET (Red Mundial de Mujeres para la Transición Energética) y ONUDI (Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial)? ¿Cómo contribuye el pacto a la igualdad de género en la transición energética sostenible?
Junto con ONUDI y GWNET, ENERGIA ha iniciado un Pacto de Género y Energía que se lanzó oficialmente en el Diálogo de alto nivel de la ONU sobre energía Durante la Asamblea General de septiembre. El Pacto surge del reconocimiento de la necesidad de intensificar los esfuerzos para garantizar una transición energética justa, inclusiva y con perspectiva de género, especialmente tras la pandemia de COVID-19. Con el apoyo de los gobiernos de Canadá, Islandia, Ecuador, Nepal, Kenia y Suecia, la iniciativa invita a los gobiernos, el sector privado, el mundo académico, la sociedad civil, la juventud y las organizaciones internacionales a presentar su propio Pacto individual y voluntario para plasmar los compromisos específicos de su organización de aquí a 2030 para alcanzar los ODS 5 y 7 [sobre igualdad de género y acceso a la energía].
Hasta la fecha, más de 40 organizaciones se han adherido al Pacto y se aceptan propuestas de forma continua. Este pacto ha tenido un lugar destacado en la cumbre COP26, ya que la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres también son pilares del debate climático. El Pacto llama la atención sobre la necesidad de impulsar la acción hacia la igualdad de género en el sector energético e insta a todas las partes interesadas a reflexionar sobre cómo pueden contribuir a su progreso, definiendo pasos, plazos y herramientas específicos. De este modo, también crea una coalición de aliados que se apoyan mutuamente, comparten recursos y experiencia, y abogan a nivel mundial por intensificar los compromisos hacia una transición energética justa, inclusiva y con perspectiva de género.
¿Qué resulta particularmente desafiante en el Sudeste Asiático en relación con el género y la energía, y cómo se puede abordar?
Es especialmente preocupante que el Sudeste Asiático siga dependiendo principalmente de combustibles y aparatos tradicionales para cocinar, que son ineficientes y contaminantes. El uso de biomasa como la madera, el carbón vegetal y el estiércol de vaca tiene diversos efectos negativos. La exposición a humos peligrosos causa enfermedades respiratorias y cardiovasculares, infecciones, cánceres y accidentes cerebrovasculares, además del riesgo de lesiones y quemaduras. Dado que tradicionalmente se asigna a las niñas y mujeres la tarea de cocinar y cuidar a los niños en el hogar, son las principales víctimas de estos peligros. En todo el mundo, cada año... Esta contaminación del aire del hogar Causa 4 millones de muertes prematuras y el 45% de las muertes por neumonía en niños menores de cinco años. Además, al ser ineficientes, estas soluciones de cocina privan a niñas y mujeres de un tiempo precioso que podrían invertir en educación o en oportunidades de generar ingresos, lo que refuerza un círculo vicioso de pobreza.
Los datos de la Banco Mundial en 2020 Se estima que solo el 21% de la población del Sudeste Asiático tiene acceso a servicios energéticos modernos para cocinar, en comparación con el 37% en Asia Oriental y el 27% en Asia Meridional. Revertir esta tendencia debería ser una prioridad absoluta, sobre todo en vista de... Agenda 2030 cuyo ODS 7.1 apunta al “acceso universal a servicios de energía asequibles, confiables y modernos”, incluidos los relacionados con la cocina.
Esto requiere un esfuerzo concertado de los encargados de formular políticas, las instituciones financieras y el sector privado para acelerar la expansión del mercado de tecnologías de cocina limpia, apoyar el acceso a la financiación para cocinas más eficientes y más limpias, y aumentar la conciencia de los consumidores sobre los riesgos de los dispositivos de cocina tradicionales y los beneficios de los modernos.
