Una de las principales barreras para brindar soluciones energéticas a la población rural y urbana en situación de pobreza es el acceso limitado a la financiación a nivel local y nacional, así como la insuficiencia de flujos financieros focalizados a nivel internacional. A pesar de los compromisos de las organizaciones internacionales de desarrollo, las instituciones financieras de desarrollo (IFD) y los inversores, aún no se han definido con claridad opciones y mecanismos específicos para canalizar la financiación a los destinatarios adecuados. Para revitalizar el debate, Hivos ha explorado diversas oportunidades para utilizar fuentes de financiación dentro y fuera del sector energético, y para aplicar instrumentos convencionales y nuevos que ayuden a abordar el reto de financiar el acceso a la energía mediante soluciones de Energías Renovables Descentralizadas (ERD). Este ejercicio dio como resultado una visión general única, presentada en el documento de debate «Financiación de las Energías Renovables Descentralizadas para la Última Milla: ¿Qué fuentes e instrumentos de financiación se pueden aplicar?».
Facilitar el acceso a la energía conectando a usuarios dispersos a la red nacional es costoso y, a menudo, prohibitivo para las empresas de distribución en muchos países que enfrentan el desafío del acceso a la energía. La alternativa es aumentar la implementación de soluciones de energía de transición energética (DRE). Un estudio de la AIE sugiere que el 70 % del África subsahariana se electrificará mediante DRE y que esta sería la solución más económica para la gran mayoría de las poblaciones sin conexión.
Sin embargo, a pesar del potencial de la DRE para abordar el acceso a la energía, el análisis indica que, del total de la financiación para el acceso a la energía registrada en 2017, solo el 1.2 % se destinó a soluciones de DRE. Existe un consenso generalizado de que esta cifra es insuficiente. Además, faltan instrumentos para llegar a las comunidades que más lo necesitan.
Existen algunos desafíos específicos que enfrentan las organizaciones internacionales de desarrollo, las IFD y los inversionistas para financiar soluciones de ERD en mayor medida. Estos incluyen: los altos costos de transacción que incurren las IFD y las organizaciones internacionales de desarrollo al financiar volúmenes o montos más pequeños; expectativas incoherentes sobre la rentabilidad aceptable y realista de las inversiones en empresas energéticas enfocadas en la "última milla", acompañadas de una dependencia de enfoques puramente de mercado para abordar la pobreza energética; perspectivas aisladas de los gobiernos nacionales y las organizaciones internacionales, que impiden un enfoque más integrado donde las intervenciones energéticas puedan financiarse como parte de otros proyectos de desarrollo; y la baja propensión al riesgo por parte de los bancos nacionales y las instituciones financieras locales para prestar a la "última milla", lo que también puede ser consecuencia de la comprensión limitada por parte de los financistas locales de la financiación de la ERD y los mecanismos de mitigación de riesgos.
En este contexto, el documento de debate describe las necesidades de financiación energética de las principales partes interesadas, como los usuarios y proveedores de energía, y los actores del entorno propicio, así como los posibles instrumentos y mecanismos para satisfacer estas necesidades. Desde el punto de vista de la oferta, describe las fuentes de financiación actuales, las brechas existentes y las oportunidades para utilizarlas, así como posibles nuevas fuentes. Esto incluye ejemplos de su uso previo en la cadena de valor del suministro de energía: crédito al consumo, financiación empresarial o fortalecimiento del ecosistema energético o del entorno propicio. En todas las oportunidades, las fuentes de financiación blanda, en particular las subvenciones y los subsidios, desempeñan un papel importante para reducir la brecha de acceso a la energía. Se necesitan aumentos sustanciales en estas fuentes de financiación pública para impulsar la inversión comercial y garantizar que se llegue a quienes se encuentran en la "última milla". El documento finaliza con una lista de recomendaciones.
Descargas:
Documento de debate: 'Financiamiento de Energías Renovables Descentralizadas: ¿Qué fuentes e instrumentos de financiamiento se pueden aplicar?"
Documento informativo: 'Financiación de las energías renovables descentralizadas: ¿Qué fuentes e instrumentos de financiación se pueden aplicar? – documento informativo"
