Ciudades de Oportunidades: Conectando cultura e innovación
El décimo Foro Urbano Mundial fue inaugurado oficialmente el 9 de febrero de 2020 por Maimunah Mohd Sharif, Directora Ejecutiva de ONU-Hábitat, en Abu Dabi, Emiratos Árabes Unidos. Como parte del programa, el proyecto Ciudades de Integridad (COI) organizó un evento de networking estructurado en torno a una mesa redonda sobre enfoques innovadores para combatir la corrupción y fomentar una cultura de integridad, confianza y transparencia en el desarrollo urbano. El panel, moderado por Adi Kumar del Development Action Group (Sudáfrica), estuvo integrado por Gilbert Siame, del Centro de Investigación y Planificación Urbana (Universidad de Zambia), Vivien Suerte-Cortez, Hivos y Jennifer Bretana, del Gobierno Provincial de South Cotabato (ambas Filipinas), el investigador del proyecto Dieter Zinnbauer, del Centro Africano para las Ciudades (Sudáfrica) y la Copenhagen Business School (Dinamarca) y Alex Warnock-Smith, de Central Saint Martins (Reino Unido).
Los participantes y panelistas coincidieron en que desde hace tiempo se ha puesto énfasis en la aplicación de medidas de cumplimiento normativo como forma de erradicar la corrupción. Sin embargo, el cumplimiento normativo por sí solo no basta para alcanzar el objetivo final de crear espacios urbanos inclusivos y justos. Por lo tanto, las nuevas estrategias deben centrarse en un equilibrio cuidadoso entre las medidas de cumplimiento normativo y la promoción proactiva de la integridad. Se planteó que un enfoque basado en la integridad puede tener éxito si las medidas involucran a los profesionales urbanos tanto a nivel individual como a través de programas de ética en el lugar de trabajo. Hubo consenso en que debemos evitar una cultura de cumplimiento normativo. En cambio, las intervenciones deben motivar a los profesionales a actuar como agentes de cambio urbano positivo.
Un punto clave que surgió del evento de networking fue el papel de la colusión entre los sectores público y privado. Se observó que esto constituye un problema importante en contextos donde existe una escasez crítica de planificadores cualificados, donde los criterios de ascensos, traslados e incentivos laborales son poco claros y la interferencia política prácticamente no se controla. Los contextos donde no se delimitan claramente los procesos de planificación o contratación pública y privada abundan los dilemas éticos. Por ejemplo, el desarrollo de políticas de donaciones adecuadas y transparentes que, a la vez, respondan al contexto cultural, puede tener un profundo impacto.
El panel concluyó enfatizando el poder de convocatoria subutilizado de la academia para producir una comunidad de práctica a través de capacitación ética continua tanto en la educación de planificación de posgrado a nivel universitario como en programas de desarrollo profesional continuo administrados en estrecha colaboración con organismos de planificación nacionales.
Con el continuo crecimiento y expansión urbana, abordar el nexo de la corrupción urbana se está convirtiendo rápidamente en un desafío político crucial de nuestro tiempo. A su vez, el desarrollo de ciudades íntegras requerirá centrarse en generar confianza y nuevas alianzas entre los diversos actores del desarrollo urbano, tanto públicos como privados.
Este informe fue escrito por la asistente de investigación del proyecto ACC, Dorothy Ndhlovu.
