1 – Contexto y antecedentes

El Fondo Regional para la Salud y los Derechos Sexuales y Reproductivos (SDSR) es un mecanismo de financiación regional creado en 2010 por Hivos Southern Africa y la Fundación Ford para fortalecer el trabajo en materia de SDSR en la región. El Fondo se estableció reconociendo la necesidad crucial de una respuesta regional estratégica para abordar de manera colectiva la multitud de problemas relacionados con la SDSR en África Meridional y Oriental, con especial atención a los jóvenes y adolescentes, así como para brindar a los donantes la oportunidad de coordinar su apoyo a la SDSR en la región. En 2017, Hivos, con el apoyo de la Unidad Regional de SDSR del Departamento de África de Sida, amplió el alcance del Fondo para abarcar África Oriental y Meridional.

El Fondo está implementando actualmente la segunda fase del proyecto titulado “Iniciativa de Acceso Inclusivo a los Derechos Sexuales y Reproductivos de Adolescentes y Jóvenes”, que se desarrolla de marzo de 2023 a diciembre de 2026. Esta nueva fase del Fondo se centra en fortalecer y empoderar a los jóvenes y a las organizaciones lideradas por jóvenes para que defiendan y promuevan cada vez más sus derechos sexuales y reproductivos, involucren e influyan en los responsables para que diseñen, adopten e implementen leyes y prácticas que promuevan los derechos sexuales y reproductivos de los adolescentes y jóvenes, y, finalmente, fortalezcan y empoderen a los jóvenes investigadores para que generen evidencia sobre los derechos sexuales y reproductivos en la región de África Oriental y Meridional.

Las actividades clave actuales del Fondo Regional de Salud y Derechos Sexuales y Reproductivos (SRHR, por sus siglas en inglés) incluyen: la concesión de subvenciones, la coordinación de actores clave, la organización de encuentros, el desarrollo de capacidades y la recopilación e intercambio de información sobre incidencia política y cuestiones relacionadas con la salud y los derechos sexuales y reproductivos para fortalecer los esfuerzos de las organizaciones de la sociedad civil (OSC) que trabajan en este ámbito en la región de África Oriental y Meridional.

2 – Descripción del proyecto

Nombre del Proyecto	Fondo Regional Hivos para la Salud Sexual y Reproductiva: Iniciativa para el acceso inclusivo a la salud sexual y reproductiva de adolescentes y jóvenes.
Duración del proyecto	4 años (marzo de 2023 – diciembre de 2026)
Beneficiarios primarios	Adolescentes y jóvenes (de 10 a 24 años)
Países de enfoque	Malawi, Kenia, Uganda, Zambia y Zimbabwe
Ubicación del personal del proyecto	Zambia y Zimbabwe

2.1. Impacto

Para diciembre de 2026, las organizaciones de la sociedad civil lideradas por jóvenes, más fuertes, diversas y mejor coordinadas, podrán exigir y promover el acceso a información y servicios inclusivos y afirmativos sobre salud y derechos sexuales y reproductivos para adolescentes y jóvenes.

2.2 Objetivos del proyecto

• Objetivo 1: Apoyar y empoderar a los adolescentes y jóvenes. – Organizaciones lideradas por jóvenes y centradas en la juventud, fortalecidas y empoderadas, defienden y promueven cada vez más sus derechos sexuales y reproductivos.
• Objetivo 2: Involucrar e influir en los responsables. – Los responsables legales diseñan, adoptan e implementan cada vez más leyes y prácticas que promueven los derechos sexuales y reproductivos de los adolescentes y jóvenes.
• Objetivo 3: Generación de evidencia – Fortalecer y capacitar a jóvenes investigadores para generar evidencia sobre derechos sexuales y reproductivos en la región de África Oriental y Meridional.
• Objetivo 4: Coordinación/convocatoria: Las organizaciones lideradas por jóvenes o centradas en la juventud han mejorado su capacidad para coordinar actividades de salud y derechos sexuales y reproductivos y convocar espacios a través de iniciativas integradas e interconectadas, incluso con organizaciones similares en África Oriental y Meridional.
• Objetivo 5: Fondo para iniciativas especiales: Se ha creado un fondo para la concesión de subvenciones estratégicas y adaptadas a las necesidades de los participantes, con el fin de facilitar la participación en iniciativas regionales estratégicas de salud y derechos sexuales y reproductivos.

3. Tarea de evaluación

3.1 Propósito y Objetivo

En línea con la Comité de Asistencia para el Desarrollo (En el marco del CAD (Centro de Asistencia para el Desarrollo) establecido por la OCDE, la evaluación se centrará en valorar la pertinencia, la eficacia, la eficiencia, el impacto y la sostenibilidad del Fondo Regional para los Derechos de Salud Sexual y Reproductiva y los objetivos generales de la intervención, entre los que se incluyen:

1. Evaluar todos los procesos relacionados con la implementación de la intervención.
2. Evaluación de los resultados del proyecto y los efectos inmediatos.
3. Modelización/proyección del impacto de la intervención más allá de su vigencia, utilizando indicadores de resultados inmediatos en el marco de resultados presentado en agosto de 2022.
4. Lecciones y recomendaciones para la planificación futura.

El objetivo de la evaluación intermedia es obtener un análisis objetivo, crítico, comprensible y transparente del progreso alcanzado con las intervenciones desde el inicio del proyecto. El análisis deberá incluir recomendaciones sobre acciones de mejora, posibles ajustes y líneas de acción futuras.

Objetivos específicos

1. Evaluar la idoneidad de las actividades del proyecto con respecto a sus beneficiarios y grupo objetivo.
2. Evaluar el desempeño y los logros del proyecto en función de los planes establecidos en el marco de resultados del proyecto aprobado y determinar el grado en que se lograron cada uno de los objetivos e indicadores individuales del proyecto, así como el impacto que estos logros han tenido hasta ahora y que pueden tener en la programación futura de salud y derechos sexuales y reproductivos.
3. Evaluar la capacidad de Hivos para gestionar el Fondo y a los socios subbeneficiarios (en términos de rentabilidad, uso de los fondos, selección de subbeneficiarios, controles internos, gestión y estructuras para una gestión de fondos objetiva y transparente).
4. Determinar en qué medida el Fondo ha integrado las lecciones aprendidas y las recomendaciones de la primera fase del Fondo regional para la Salud y los Derechos Sexuales y Reproductivos, y ofrecer recomendaciones prácticas para mejorar la segunda fase.
5. Evaluar la matriz de riesgos e identificar las actualizaciones necesarias, centrándonos en la incorporación de nuevos riesgos y la eliminación de aquellos que están desactualizados.
6. Para determinar qué impacto duradero pudo haber tenido el Fondo.

3.2 Enfoque y metodología de evaluación

Se invita al equipo de investigación/consultor a presentar una metodología de muestreo detallada en su propuesta. El equipo de investigación también deberá diseñar un método de muestreo que garantice que el estudio genere datos específicos del país, así como datos regionales. El estudio de evaluación de mitad de período debe utilizar el marco de resultados del programa a orientar el enfoque del estudio de evaluación de mitad de período para determinar qué datos se necesitan.

Tipo de evaluación	Estudio de evaluación de mitad de período
Objetivo de la evaluación intermedia	Obtener un análisis objetivo, crítico, legible y transparente del progreso alcanzado con las intervenciones desde el inicio del proyecto.
Inicio y fin del estudio de evaluación intermedia	Del 3 de marzo de 2025 al 30 de mayo de 2025

La evaluación debe diseñarse con una perspectiva de futuro, recogiendo las lecciones aprendidas hasta el momento y proporcionando información no solo sobre el grado de éxito del proyecto, sino también sobre sus deficiencias y las posibles mejoras para el futuro. Asimismo, la evaluación debe servir como herramienta de aprendizaje para Hivos y sus socios subcontratistas, el financiador (Sida), las autoridades nacionales y locales, los ministerios de salud y/o juventud y demás partes interesadas, incluyendo actores regionales como organizaciones de la sociedad civil, agencias de la ONU y organismos económicos regionales.

El consultor seleccionado deberá trabajar con jóvenes investigadores de las academias de investigación juvenil. Esto se realizará con el fin de garantizar la continuidad y sostenibilidad del programa de la Academia de Investigación Juvenil (AJ) iniciado durante la primera fase del proyecto. La metodología del consultor se guiará (pero no se limitará) a las siguientes preguntas y criterios de evaluación:

Relevancia

• ¿Las intervenciones del programa responden a las necesidades de los adolescentes y jóvenes de la región de África Oriental y Meridional? ¿Los socios (subbeneficiarios) seleccionados por el Fondo responden a las necesidades de los adolescentes y jóvenes de la región? ¿Los subbeneficiarios tienen la capacidad de contribuir a los resultados del programa?
• ¿Es el programa apropiado en el contexto en el que se está implementando?
• ¿Cómo ha garantizado el programa la participación de jóvenes y adolescentes?
• ¿Qué relevancia tiene el Fondo Regional de Salud Sexual y Reproductiva para la región y qué relevancia tienen las diferentes subvenciones, incluido el Fondo de Iniciativas Especiales (FIE) y las subvenciones para la convocatoria de eventos?
• ¿Cuál es la complementariedad entre las diferentes subvenciones y los diferentes subbeneficiarios?

Eficiencia

• ¿Fueron suficientes los recursos (financieros, humanos y de tiempo) invertidos en el programa y se utilizaron de manera eficiente para lograr los resultados (productos y efectos)?
• ¿Se introdujeron medidas o estrategias para reducir costes en la intervención? ¿Se basaron en alternativas?

Efectividad

• ¿En qué medida es probable que se alcancen los resultados previstos del programa? ¿En qué medida se logran los productos y resultados inmediatos del proyecto?

Impacto

• ¿Qué cambios ha traído a la región la creación y el relanzamiento del Fondo Regional para la Salud Sexual y Reproductiva?

Sostenibilidad

• ¿Qué probabilidades hay de que el Fondo Regional para la Salud Sexual y Reproductiva se mantenga?

Lecciones aprendidas y recomendaciones

• ¿En qué medida el Fondo ha incorporado las lecciones aprendidas y las recomendaciones derivadas de la evaluación de la primera fase?
• ¿Cuáles son las lecciones clave o significativas aprendidas y las recomendaciones que se pueden extraer de la implementación del programa, del Fondo y de sus actividades programáticas clave en la segunda fase?
• Las preguntas y los criterios de evaluación serán desarrollados y finalizados en su totalidad por el/los consultor/es junto con el equipo de Hivos.

3.3 Alcance de la evaluación

La evaluación abarcará los cinco (5) países prioritarios del proyecto, a saber: Kenia, Uganda, Malawi, Zambia y Zimbabwe.

Grupo principal/objetivo: los beneficiarios de subvenciones/subvenciones para programas de salud sexual y reproductiva

Entre los informantes clave se incluirán representantes de organizaciones asociadas/beneficiarias que reciben apoyo de Hivos; organizaciones de la sociedad civil y organizaciones comunitarias clave que trabajan en temas de salud sexual y reproductiva de los adolescentes; otras organizaciones con conocimientos sobre salud sexual y reproductiva de los adolescentes en África meridional y oriental; organizaciones/organismos gubernamentales regionales y nacionales, agencias de la ONU y donantes que trabajan en salud sexual y reproductiva de los adolescentes o temas relacionados, el Fondo Regional de Salud Sexual y Reproductiva de Hivos y el personal de Sida.

3.4 Cronograma de evaluación

Se espera que el estudio de evaluación de mitad de período dure 3 meses ((Del 3 de marzo de 2025 al 30 de mayo de 2025) incluyendo Visitas sobre el terreno a los principales países para recopilar datos.

3.5 Plan de trabajo, cronograma y entregables

Fase de evaluación	Enfócate	Entregable	Cronograma
Fase de comienzo	Reunión inicial con el consultor seleccionado para discutir la metodología de evaluación, el diseño, las herramientas, el plan de trabajo propuesto y los plazos.	reunión de inicio	3rd marzo, 2025
Presentación del informe inicial	Presentación del informe inicial que detalle todos los resultados y los puntos de acción de la reunión inicial.	Informe de inicio	13 de marzo, 2025
Aprobación del informe inicial y de las herramientas de recopilación de datos por parte del Gerente Regional del Programa de Salud Sexual y Reproductiva de Hivos.	Revisar y finalizar el informe inicial y firmarlo.	Informe inicial finalizado y herramientas de recopilación de datos	19 de marzo, 2025
Presentación del borrador del informe	Redacción del informe de la encuesta de evaluación intermedia según el formato acordado en el informe inicial.	Informe de evaluación intermedia	13 de mayo, 2025
Finalización del informe de evaluación de mitad de período	Revisión y finalización del borrador del informe según el formato acordado en el informe inicial.	Informe finalizado de evaluación intermedia (máximo 50 páginas)	23 de mayo, 2025
Difusión del informe final	Presentación de los resultados de la evaluación	Resumen en PowerPoint del informe de evaluación	30 de mayo, 2025

3.6 roles y responsabilidades de cada parte

Responsabilidades del consultor  

• Elaborar el protocolo de investigación (informe inicial) para llevar a cabo el estudio de evaluación de mitad de período. 
• Revise todos los documentos relevantes para el estudio de evaluación de mitad de período.
• Desarrollar el diseño del estudio de evaluación intermedia, que incluya la metodología de la encuesta y las herramientas de recopilación de datos (cuestionarios, guías para grupos focales, protocolo de entrevista, plantillas de entrada de datos, etc.), según corresponda, en consulta con el responsable de diseño, seguimiento, evaluación y aprendizaje de Hivos SRHR.
• Elaborar un cronograma de trabajo de campo en consulta con el equipo de la encuesta de evaluación intermedia y con Hivos.
• Elaborar y enviar al equipo de Hivos un borrador del informe sobre los resultados (según el formato y la solicitud de datos requeridos).
• Incorpore los comentarios del equipo de Hivos en el borrador del informe y elabore el informe final.
• Elaborar un informe de análisis de evaluación intermedia de alta calidad.
• Presentar los resultados al equipo de Hivos tras la entrega del informe. 
• Coordinar con el equipo regional de Salud Sexual y Reproductiva de Hivos para difundir los resultados del estudio a los participantes y otras partes interesadas. 
• Colaborar con los jóvenes investigadores de las academias de investigación juvenil ya establecidas (Kenia, Uganda y Malawi) para recopilar datos.

Responsabilidades de Hivos  

El Fondo Regional de Salud Sexual y Reproductiva proporcionará documentación e información primaria clave para su revisión, además de participar en algunas actividades, que incluyen, entre otras: 

• Los documentos de la propuesta del proyecto y cualquier otra documentación pertinente que se considere necesaria para el estudio de evaluación intermedia. 
• Ayudar al equipo a concertar citas con las organizaciones asociadas y otras partes interesadas relevantes. 
• Recopilar los comentarios de Hivos y de las partes interesadas para su incorporación por parte de los consultores. 
• Coordinar con el/los consultor/es para garantizar una implementación de calidad del estudio de evaluación sobre el terreno.
• Garantizar la difusión de los resultados de la encuesta a los beneficiarios y demás partes interesadas sobre el terreno.

3.7 Consultor(s) Requisitos, conocimientos y experiencia

• El consultor principal debería tener un Maestría o superior en un campo relevante, como salud pública, demografía, economía de la salud, gestión de proyectos, ciencias sociales/de la salud o cualquier otra disciplina relacionada.
• Experiencia trabajando con poblaciones marginadas y prioritarias. 
• Se valorará positivamente la experiencia en la realización de investigaciones con adolescentes y jóvenes.
• Los consultores/equipo de investigación cuentan con experiencia y conocimientos demostrados tanto en métodos cuantitativos como cualitativos, así como experiencia demostrada en la realización exitosa de estudios de referencia de proyectos, evaluaciones intermedias o evaluaciones finales de proyectos.
• El/los consultor/es deberán tener experiencia demostrada en la realización de encuestas de estructura, tamaño y alcance similares en África Oriental y Meridional.
• Se requerirán conocimientos y experiencia en enfoques de evaluación/desarrollo participativos.
• Conocimiento y experiencia en enfoques de desarrollo organizacional, incluida la evaluación y el desarrollo de la capacidad organizacional.
• Amplia experiencia en la realización de trabajo de campo para encuestas a gran escala (recopilación, validación, introducción y análisis de datos).
• Experiencia en liderazgo de equipos implementando encuestas en campo (capacitación, logística de campo, relaciones humanas, trabajo en equipo).
• Se valorará positivamente la existencia de redes de investigación, colaboraciones y experiencia en los países prioritarios.
• Se requiere experiencia en programas de salud sexual y reproductiva y campos relacionados.
• Se prefiere experiencia previa trabajando con proyectos financiados por Sida..
• Debe viajar a los sitios de campo durante la fase de trabajo de campo.
• Proporcione una lista del personal que participará en la evaluación en todos los niveles, con un resumen de su experiencia relevante y el rol que se propone desempeñar en la misma. Se deberá adjuntar un currículum vitae completo de cada miembro del equipo. 

3.8 Presentación y evaluación de propuestas

Los consultores que cumplan los requisitos deberán presentar una manifestación de interés de un máximo de 10 páginas (sin incluir los anexos), que deberá incluir lo siguiente:

• Una declaración de idoneidad, incluido el compromiso de disponibilidad para toda la asignación.
• Un breve perfil de la persona u organización.
• Currículum vitae actualizado (anexo) de cada consultor o miembro del equipo que detalle claramente sus cualificaciones y experiencia, con especial énfasis en la programación o implementación de programas de salud y derechos sexuales y reproductivos (SDSR).
• Una breve declaración sobre la metodología de estudio propuesta, que incluye un borrador del plan de trabajo.
• Una propuesta financiera en USD ($).
• Todos los gastos de transporte, incluidos vuelos y transporte local, alojamiento y otros costos de investigación de campo (como alquiler de salas para la capacitación de recolectores de datos, pago a recolectores de datos y todos los demás costos deben estar incluidos en los honorarios de los consultores.
• Tres referencias de organizaciones que hayan contratado al consultor, que demuestren su capacidad para llevar a cabo un estudio de esta naturaleza.
• Dos informes previos similares o relacionados, redactados por el consultor principal.
• Una o varias cartas de recomendación en forma de referencias de organizaciones con las que el consultor haya trabajado.

Todas las partes interesadas deberán responder a los Términos de Referencia mediante 15th enero 2025. La manifestación de interés deberá enviarse a propuestas.hubsaf@hivos.org con el título Evaluación intermedia del Fondo Regional de Salud Sexual y Reproductiva En el asunto del correo electrónico. Solo se contactará a los candidatos preseleccionados.

Las solicitudes se evaluarán utilizando un sistema de puntuación ponderada, tal como se especifica a continuación:

Calidad del diseño y la metodología de evaluación propuestos. – Demostrar un sólido conocimiento de los aspectos analíticos, contextuales y logísticos relevantes para un estudio de este tipo y de los objetivos del estudio de evaluación intermedia.	un 40%
Calidad del equipo – Conocimientos especializados, experiencia, comprensión de los problemas y capacidad para colaborar de forma productiva en un entorno internacional.	un 25%
Calidad del mejor trabajo realizado por el consultor	un 15%
Presupuesto -Costo y relación calidad-precio	un 20%

3.9 Presupuesto y calendario de pagos

El consultor deberá preparar y presentar un presupuesto detallado para la evaluación intermedia, que incluya todos los costos logísticos, administrativos y no administrativos.

Los pagos se realizarán de la siguiente manera, en función de la recepción de los entregables clave: 

• 30% tras la aprobación del informe inicial. 
• 30% tras la presentación y aprobación del borrador final del informe de evaluación de mitad de período.
• 40% tras la presentación y aprobación del informe de evaluación de mitad de período finalizado.