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Detrás de la jerga: ¿Qué es el “PMEL participativo” y cómo fomenta la justicia climática?

Por Job Muriithi, responsable de DME&L en Hivos East Africa

Los impactos del cambio climático no se sienten por igual. Los menos responsables de la crisis —mujeres, jóvenes, pueblos indígenas y comunidades rurales— son quienes sufren las consecuencias más graves. Para ser verdaderamente justa, la acción climática no solo debe ser eficaz, sino también equitativa y sostenible. Solo entonces podremos hablar de lograr... justicia climática.

Aquí es donde un enfoque especial puede ser enormemente útil: la Planificación, el Monitoreo, la Evaluación y el Aprendizaje Participativos (PMEL). Este enfoque involucra activamente a las comunidades locales en los programas climáticos y aprovecha su profundo conocimiento del entorno para diseñar y planificar estrategias.

Pero el PMEL Participativo va más allá de la consulta y la participación; incluye a los actores locales como socios en igualdad de condiciones. Al reconocer el invaluable conocimiento y las experiencias vividas de quienes están en primera línea frente al cambio climático, este enfoque colaborativo también es muy eficaz para desarrollar capacidades y fomentar la creación de redes entre diversos grupos.

Hivos y PMEL

Uno de los principales programas de Hivos, Voces para una Acción Climática Justa (VCA), trabaja para que la sociedad civil desempeñe un papel central en una transición climática justa. VCA amplifica las voces locales mediante narrativas innovadoras, influye en la opinión pública para generar apoyo a la acción climática y aboga por la inclusión de soluciones diseñadas localmente en las políticas y la financiación climáticas. Basándose en el principio del cambio desde abajo, VCA apoya a las organizaciones locales de la sociedad civil en la cocreación de soluciones para una mayor implicación local y una acción climática sostenible.

VCA también vive y respira el PMEL Participativo. Los enfoques tradicionales de los programas climáticos suelen implicar una comunicación unidireccional, con una participación comunitaria limitada. Utilizamos el PMEL Participativo para cambiar esta situación. A través de él, VCA incluye a las comunidades locales como socios y, juntos, desarrollamos estrategias para la acción climática basadas en su conocimiento y experiencia. Esto va mucho más allá de la consulta. El PMEL desarrolla habilidades cruciales de organización, investigación y defensa, empoderando a las comunidades para que desarrollen sus propias soluciones climáticas. En definitiva, no hay mejor manera de fomentar la implicación local y hacer que la acción climática sea sostenible.

amplificación llocal voficinas

In BrazilVCA apoya a organizaciones locales que analizan los programas de políticas de los candidatos políticos y evalúan si son respetuosos con el clima. De ser así, reciben una marca verde de estas organizaciones. Además, VCA conecta a políticos indígenas con el movimiento verde. Esto promueve una mayor integración de las cuestiones climáticas e indígenas locales en la agenda política.

In IndonesiaVCA ha creado plataformas para que las comunidades juveniles locales definan activamente los planes de acción climática de sus aldeas. Desde la realización del estudio de referencia hasta la difusión de los resultados en talleres con los gobiernos locales, sus perspectivas han sido fundamentales para influir en las decisiones políticas. Este es un claro ejemplo de cómo el enfoque colaborativo de Participatory PMEL resulta en una política climática más eficaz e inclusiva.

Comunidad en Indonesia debate sobre justicia climática

Aprovechar a los indígenas especialistas

El PMEL participativo va más allá del intercambio de conocimientos; fomenta la participación desde abajo para que la creatividad y la sabiduría locales adapten soluciones a las necesidades específicas. Las comunidades locales aprenden continuamente con la práctica, lo que aumenta la rendición de cuentas y mejora los resultados del programa. Monitorean el progreso, brindan retroalimentación y adaptan los enfoques a medida que evolucionan las circunstancias.

En el condado de Homa Bay, Kenia, por ejemplo, VCA descubrió que la población local desconocía los fondos para el cambio climático asignados por el gobierno local. Trabajando con un socio local, VCA reunió a representantes de la comunidad y funcionarios del condado, lo que condujo a la creación de un... Kit de herramientas para el seguimiento del presupuesto del cambio climático – una herramienta poderosa para garantizar la transparencia y la rendición de cuentas.

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Si bien requiere tiempo y recursos, el PMEL participativo es una piedra angular para una acción climática justa, resiliente y eficaz. Diversos estudios Demostrar consistentemente que las iniciativas lideradas por la comunidad que incorporan monitoreo y evaluación participativos resultan en una mayor sostenibilidad del proyecto y mejores resultados.

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Hivos reconoce los posibles desafíos del PMEL Participativo, como las limitaciones de recursos, las dinámicas de poder dentro de las comunidades y las necesidades de desarrollo de capacidades. Mediante el establecimiento de canales de comunicación claros, la facilitación de la toma de decisiones inclusiva y la capacitación y el apoyo, trabajamos para superar estos obstáculos y garantizar el éxito de nuestras iniciativas.

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El PMEL participativo transforma el paradigma de los grupos marginados, que se consideran beneficiarios pasivos, en participantes activos, valorados y responsables. La toma de decisiones tradicional, de arriba hacia abajo, se sustituye por un modelo que integra las experiencias vividas y los conocimientos tradicionales, garantizando que las acciones y políticas climáticas reflejen verdaderamente las necesidades de la comunidad.

Este enfoque fortalece y amplía el poder y las capacidades inherentes de las comunidades, fomentando un sentido de pertenencia y dotándolas de las habilidades necesarias para afrontar los desafíos presentes y futuros.

Especialmente para la justicia climática, el PMEL Participativo ofrece un camino poderoso hacia adelante. Promueve soluciones para y por las comunidades más afectadas. Al amplificar las voces de los marginados, promover la rendición de cuentas y facilitar la acción climática sostenible y liderada localmente, el PMEL Participativo allana el camino hacia un futuro más justo y equitativo para todos.

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