Hivos, en el marco del programa Mujeres Empoderadas para el Liderazgo, organizó un evento de vinculación y aprendizaje los días 6 y 7 de octubre de 2017 en el Hotel Meikles de Harare. El evento reunió a socios de los países implementadores: Jordania, Líbano, Malawi, Zambia y Zimbabue, bajo el lema “Mujeres en puestos de liderazgo: trabajando con los partidos políticos para promover la igualdad de género”. El evento fue el primero de una serie anual que busca reunir a socios implementadores y estratégicos en un esfuerzo por aprender las mejores prácticas, intervenciones innovadoras y áreas de implementación conjunta.
El evento de dos días comenzó con el discurso inaugural de Emma Kaliya, reconocida activista de derechos humanos, género y derechos de las mujeres. Emma desempeñó un papel crucial en la Campaña Electoral 50/50 de 2009/2014 en Malawi, que le valió el Premio Impulsora del Cambio del periódico Mail and Gurdian y Southern Africa Trust en 2009. También ha participado en misiones de observación electoral en Malawi, Lesoto, Zambia y Ghana bajo la bandera de la MESN, la SADC y la Unión Africana. Emma preside la Red de Coordinación de Género de ONG en Malawi, la Alianza para el Protocolo de Género de la SADC y Femnet.
“En la región de la SADC, tenemos un dicho que dice: “Lo que no se cuenta, no cuenta”. Es una dura realidad que, hoy en día, muchas de las mismas barreras y limitaciones que reconocieron hace veinte años los firmantes de Beijing siguen vigentes a nivel mundial. Hay algunos avances destacados. Sin embargo, ningún país ha logrado la igualdad de género. Estoy seguro de que las presentaciones de esta conferencia darán testimonio de ello.
La Declaración y Plataforma de Acción de Beijing estableció una agenda visionaria y un conjunto de compromisos para promover los objetivos de igualdad, desarrollo y paz para todas las mujeres en todo el mundo, en beneficio de toda la humanidad. Esta visión sigue vigente hoy, mientras nos reunimos aquí en Harare. A nivel mundial, se ha producido un retroceso en los derechos de las mujeres, con un aumento de leyes represivas que no reconocen los avances progresivos logrados por ellas.
Al reflexionar sobre el contenido de mi discurso inaugural, me di cuenta de que este tipo de reuniones son puntos de referencia cruciales para consolidar la igualdad de género, recordando 1997, cuando los Jefes de Estado y de Gobierno de la SADC adoptaron la Declaración de la SADC sobre Género y Desarrollo, que preveía una representación del 30% de las mujeres en la política y los puestos de decisión. Junto con nuestros gobiernos, logramos impulsar con éxito la elevación de la Declaración a Protocolo en el lenguaje jurídico. "Es bueno hacerlo, hay que hacerlo." Adoptado en 2008 por HOS con 28 objetivos específicos, uno de ellos el objetivo 50/50. En 2016, el Protocolo de la SADC sobre Género y Desarrollo fue revisado y alineado con los ODS, Beijing +20 y la Agenda 2063.
Señoras y señores, la SADC es la única región del mundo que ha reunido todos los instrumentos continentales e internacionales existentes para la promoción de la igualdad de género en un Protocolo jurídicamente vinculante con indicadores específicos que deben alcanzarse para 2030. El Protocolo también es único en la medida en que los gobiernos y la sociedad civil han trabajado juntos desde la elaboración del instrumento hasta su adopción, ratificación y ahora implementación.
Datos de género en la región del SADC
Desde 2009, la Alianza, con el apoyo técnico de Gender links y en colaboración con los Estados miembros, ha elaborado anualmente un Barómetro regional y un Barómetro para 15 países, que da seguimiento al progreso hacia la igualdad de género. La experiencia de los últimos ocho años demuestra el enorme valor y el poder movilizador de objetivos específicos. Se han logrado avances en áreas como la educación y la representación política de las mujeres. Con un promedio del 27 % de mujeres en el parlamento y del 24 % en los gobiernos locales, la región de la SADC ocupa el tercer lugar, solo superada por los países nórdicos y las Américas, en cuanto a representación política de las mujeres. Siete países de la SADC cuentan ahora con cuotas constitucionales, legislativas o voluntarias para promover la paridad de género. La representación media de las mujeres en estos países es del 38 %, en comparación con el 17 % en los países sin cuotas.
A pesar del progreso logrado, la representación igualitaria de las mujeres y su participación efectiva en el liderazgo y la toma de decisiones sigue estando por debajo de la paridad en la mayoría de los países a lo largo de los años. Es un hecho indiscutible que las "medidas especiales" y los sistemas electorales propicios brindan la mayor garantía para aumentar la representación de las mujeres desde los niveles locales hasta los nacionales de gobernanza. Los países con un sistema de representación proporcional (RP) o mixto y cuotas tienen porcentajes más altos de mujeres (36% a nivel local y 42% a nivel nacional) en comparación con el 9% a nivel local y el 17% a nivel nacional en el sistema de FPTP (sin cuotas).
La representación promedio de las mujeres en el parlamento de la SADC se mantiene en el 27%; cuatro puntos porcentuales más que el promedio mundial del 23% y un 3% por encima del promedio del África subsahariana del 24%. La representación de las mujeres en el gabinete en la región es baja, con un 23%. Esto también ocurre en el gobierno local (24%). Cuatro países celebraron elecciones en la SADC entre agosto de 2016 y junio de 2017, entre ellos Sudáfrica (local), Zambia (tripartita), Seychelles (parlamento) y Lesoto (parlamento). Seychelles descendió en el ranking mundial de mujeres en el parlamento del 4.º puesto en 2016 al 87.º tras las elecciones de septiembre de 2016, que vieron un cambio en el liderazgo de los partidos políticos y la formación de un gobierno de coalición. Seis países más celebrarán elecciones en 2017/2018: Angola (nacional), RDC, Madagascar, Suazilandia y Zimbabue (tripartita), mientras que Mozambique y Lesoto celebrarán elecciones de gobierno local.
La SADC supera en más de tres puntos porcentuales el promedio mundial del 23.4% y el de África Subsahariana. La SADC se sitúa muy por delante de Asia, los Estados Árabes y el Pacífico. Asia experimentó una mejora de tres puntos porcentuales, mientras que los Estados Árabes y el Pacífico bajaron sus promedios en los últimos dos años. La clasificación de la SADC, comparada con la de América, disminuyó un punto porcentual. Como región, la SADC ocupa ahora el tercer lugar a nivel mundial (después de los países nórdicos y América), con Sudáfrica a la cabeza en el Parlamento con un 42%, Lesoto con un 49% en Gobierno Local y la República Democrática del Congo con los niveles más bajos, un 8% y un 6%, respectivamente.
Deseamos que la SADC emerja como líder, especialmente en materia de igualdad de género y empoderamiento de las mujeres. Cabe destacar que la reunión aquí durante los próximos dos días es crucial, ya que ayudará a replantear estrategias y prioridades de cara a la cuenta regresiva hacia 2030, en consonancia con la agenda global, para mantener el impulso con la voz y el control como consignas clave…
Leer el discurso completo aquí
