En 2015, el Banco Mundial confirmó a Kenia como un país de ingresos medianos bajos, un avance con respecto al grupo de países menos adelantados. Esto se debe en gran medida a los cambios en el tamaño de la economía, en particular un crecimiento interno del 25 % y el aumento del Ingreso Nacional Bruto per cápita del país. Si bien las medidas basadas en el ingreso, como las utilizadas por el Banco Mundial, muestran que un país avanza hacia un ingreso mediano alto, la inseguridad alimentaria intermitente desacredita dicho progreso. Cabe señalar que la seguridad alimentaria es una de las medidas que reflejan los niveles de desarrollo de un país y, de hecho, los Objetivos de Desarrollo Sostenible y los Objetivos de Desarrollo del Milenio que los precedieron tienen objetivos y metas específicos para el logro de la seguridad alimentaria y nutricional para todos. FAO Según los Estados, la seguridad alimentaria existe cuando todas las personas tienen, en todo momento, acceso físico, social y económico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos que satisfacen sus necesidades alimenticias y preferencias alimentarias para una vida activa y sana. La inseguridad alimentaria existe cuando las personas carecen de un acceso físico, social o económico adecuado a los alimentos.
En Kenia existen diversas políticas, leyes, estrategias y programas orientados a la consecución de la seguridad alimentaria y nutricional. La base de datos mundial de la Organización Mundial de la Salud sobre la Implementación de Medidas Nutricionales estima un total de 21 leyes en Kenia. Si bien no parece haber escasez de leyes que creen un entorno propicio, la actual crisis alimentaria no es, de hecho, la primera de este tipo.
Es difícil identificar la multiplicidad de factores que influyen, desde el cambio climático hasta los sistemas de mercado internacionales. Las sequías recurrentes, más frecuentes y severas en zonas áridas y semiáridas, y el consiguiente aumento de los precios de los alimentos debido al mayor costo de los insumos, son evidentes. La dependencia excesiva de las lluvias también ha tenido un impacto negativo en la productividad alimentaria. En el pasado, Kenia ha enfrentado crisis alimentarias persistentes, principalmente causadas por sequías prolongadas y periódicas. Actualmente, además de la sequía, la crisis alimentaria se ve impulsada por el cambio climático, la volatilidad de los precios de la energía y la globalización, que ha alterado el concepto de asequibilidad, consumo y producción de alimentos. Por lo tanto, las personas desfavorecidas se ven obligadas a reducir aún más su consumo de alimentos y a adoptar dietas menos equilibradas y nutritivas, lo que afecta negativamente su salud.
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Es necesario garantizar que los sistemas alimentarios contribuyan a la conservación de los recursos terrestres y la biodiversidad para una producción sostenible. Esto puede lograrse mediante la adopción de buenas prácticas agrícolas y tecnologías climáticamente inteligentes. La degradación de la tierra y la pérdida de biodiversidad debido a sistemas agrícolas deficientes contribuyen a la baja productividad agrícola y, en última instancia, a la inseguridad alimentaria y nutricional.
Es crucial la voluntad política, más allá de la retórica y la politiquería habituales, en particular para aumentar las asignaciones presupuestarias a las zonas propensas a la sequía para investigación, programas de generación de ingresos y protección social. Las zonas propensas a la sequía no deberían depender exclusivamente de la ayuda alimentaria; es necesario establecer estructuras y sistemas de apoyo que faciliten el traslado de alimentos de las zonas de abundancia a las de escasez.
Innovación disruptiva hacia el logro de dietas que sean: Saludables – nutricionalmente adecuadas y seguras; justas – asequibles y accesibles para los consumidores de bajos ingresos e inclusivas para todos los productores (mujeres, hombres y jóvenes) que reciben un trato justo por su trabajo; verdes – producidas y respetuosas de la biodiversidad y los ecosistemas y diversas – basadas en la diversidad existente, adaptadas a múltiples circunstancias locales en evolución y que brinden una mayor resiliencia.
La cuestión de los ingresos es una realidad que debemos abordar para que las comunidades y regiones propensas a la sequía puedan acceder a alimentos mediante compras en el mercado. Es necesario garantizar la igualdad de oportunidades en todos los ámbitos, en particular la equidad en la distribución de los recursos durante la planificación nacional.
Más allá de la productividad y la disponibilidad de alimentos, es necesario abordar la cuestión del sistema alimentario: la producción y el consumo, especialmente en lo que respecta a las cantidades adecuadas de nutrientes necesarios para una vida sana. A menudo, cuando los recursos alimentarios escasean y los medios para acceder a alimentos nutritivos disminuyen, las personas suelen recurrir a opciones alimentarias menos saludables y más densas, que actualmente son un factor clave de las enfermedades no transmisibles.
Se deben priorizar los enfoques multisectoriales para acelerar la producción de alimentos y, al mismo tiempo, lograr la seguridad nutricional. En particular, los ministerios de agricultura, medio ambiente, salud, educación y comercio deben coordinar políticas y consensuar acciones conjuntas que aprovechen los vínculos multisectoriales.
