Hivos África Oriental ha publicado los resultados de un estudio encargado para analizar el impacto de la iniciativa Acceso a Oportunidades de Contratación Pública (AGPO). AGPO busca empoderar a mujeres, jóvenes y personas con discapacidad mediante oportunidades de negocio en la contratación pública, otorgándoles el 30% de todas las iniciativas de contratación sin competencia de empresas consolidadas. Esta iniciativa se inició en 2013 por orden del presidente Uhuru Kenyatta.

Las principales conclusiones del informe muestran que solo el 7.7 % de los contratos superiores a 5 millones de chelines se adjudican a empresas registradas en la AGPO. La iniciativa de la AGPO ha registrado un aumento del 71 % en los ingresos anuales de las empresas propiedad de jóvenes, un incremento del 70 % en la creación de empleo y un incremento del 82 % en el número de empresas propiedad de jóvenes. Los principales beneficiarios de la AGPO se encuentran en Nairobi, que registra el mayor número de empresas registradas en la AGPO, con un 67 %. Le siguen los condados de Mombasa (6 %) y Kiambu (5 %).

La investigación también presentó hallazgos sobre los desafíos que impiden el logro de los objetivos de la AGPO. Estos incluyen la falta de comprensión del proceso de licitación, la falta de financiación para las facturas, los retrasos en los pagos tras la entrega y la mayoría de los contratos centrados en Nairobi. Además, la mayoría de las licitaciones, que superan los 5 millones, corresponden a empresas del sector de la construcción, mientras que la mayoría de las empresas de la AGPO están registradas en el sector servicios, específicamente en el comercio. Se generaron conflictos de intereses entre funcionarios públicos y propietarios de empresas de la AGPO, con la explotación de jóvenes y personas con discapacidad para obtener licitaciones.

Durante el lanzamiento, la Directora Regional de Hivos para África Oriental, Sra. Mendi Njonjo, declaró: «Se necesitarán alianzas, compromiso, coraje inquebrantable y audacia para alcanzar nuestros nobles objetivos a través de la iniciativa AGPO. Nos enfrentamos a auténticas batallas. Batallas contra la corrupción, el clientelismo político, la falta de controles adecuados, el despilfarro, la mala gestión, la ineficiencia, el poder y el control de los fondos públicos, los conflictos de intereses, los requisitos de supervisión que se incumplen constantemente sin rendir cuentas, entre otros grandes obstáculos para el progreso».

El informe contiene recomendaciones sobre cómo fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas en las contrataciones públicas para mejorar la eficiencia de las compras públicas en Kenia y garantizar una mejor relación calidad-precio tanto para los ciudadanos como para los gobiernos.

Estos hallazgos se producen en un momento en que surgen informes sobre anomalías en la contratación y las adquisiciones públicas dentro del Gobierno del Condado de la Ciudad de Nairobi. La principal causa de los problemas denunciados reside en la falta de transparencia y rendición de cuentas pública en el uso de fondos públicos para la adquisición de bienes y servicios públicos.

Mire el video a continuación para conocer algunos de los puntos de vista de los beneficiarios de AGPO

 

Acerca de la Contratación Abierta

Hivos está implementando un proyecto llamado Compromiso cívico para la contratación abiertaEl objetivo general del proyecto es mejorar la eficiencia financiera del gasto público, lograr que los gobiernos ofrezcan una mejor relación calidad-precio y crear un entorno empresarial más equitativo y favorable para un sector privado próspero.