En el estado de Maranhão, al norte de Brasil, una zona boscosa, la aldea de Caxias se estaba convirtiendo rápidamente en un importante centro ganadero. No pasó mucho tiempo antes de que ganaderos y agricultores comenzaran a enfrentarse con los indígenas timbiras que habitaban la selva. Así que los ganaderos idearon un plan para deshacerse de ellos. «El plan era atraer a los timbiras a la aldea, que entonces sufría un brote de viruela. Una vez allí, la enfermedad los eliminaría», escribe el antropólogo Darcy Ribeiro en su libro de 1970 «Indigenous peoples and Civilization». El pasaje, sin embargo, describe el año 1816.
Lamentablemente, los mismos desequilibrios de poder persisten hasta el día de hoy y solo se han agravado con la llegada del Covid-19.
Falta de protección gubernamental
La pandemia ha demostrado cómo la falta de preocupación del gobierno por los pueblos indígenas duplicó su vulnerabilidad al Covid-19. Para empezar, el Estado brasileño no hizo nada para evitar la propagación del virus a la Amazonía tras el primer impacto de la pandemia en el país. Como resultado, los profesionales de la salud llevaron el virus a las aldeas, los mineros de oro y los acaparadores de tierras intensificaron sus invasiones, y los pueblos indígenas infectados buscaron ayuda de emergencia en la ciudad. Y no fue hasta finales de mayo cuando comenzaron a llegar los suministros de alimentos a las comunidades indígenas.
Un estudio publicado en junio de 2020 por la Coordinación de Organizaciones Indígenas de la Amazonía Brasileña (Coiab) y el Instituto de Investigación Ambiental de la Amazonía (IPAM), muestra que la tasa de mortalidad por coronavirus entre los pueblos indígenas es un 150 % superior al promedio brasileño. Y un 19 % superior a la del norte de Brasil, que presenta las tasas más altas del país. A finales de octubre de 2020, la Coiab registró más de 27 000 casos confirmados y casi 700 muertes entre los pueblos indígenas de la Amazonia brasileña.
Monitoreo de los recursos públicos
Desde 2018, nuestro Todas las miradas puestas en el Amazonas El programa en Brasil ha estado trabajando con las organizaciones indígenas APIB, Coiab y la Coordinación de Organizaciones y Articulaciones de los Pueblos Indígenas de Maranhão (COAPIMA) para apoyar a los pueblos indígenas y las comunidades locales en su lucha contra la deforestación y la degradación de los ecosistemas. Actualmente, también estamos respondiendo a la pandemia del coronavirus en territorios indígenas.
Hivos y Todas las miradas puestas en el Amazonas Nuestros socios abogan por un acceso transparente, equitativo e inclusivo a los servicios públicos, la asignación de recursos públicos y las decisiones políticas. Monitoreamos la asignación de recursos extraordinarios del gobierno federal a los pueblos indígenas entre abril y agosto de 2020. Publicamos nuestros hallazgos en "Observar los recursos: Resultados del monitoreo de la aplicación de recursos públicos extraordinarios para enfrentar la pandemia de COVID-19 para los pueblos indígenas de la Amazonía brasileña".
Hubo un retraso considerable en el suministro de suministros que necesitaban con urgencia los pueblos indígenas.
El (reporte) Presenta datos sobre el gasto público extraordinario para frenar la propagación de la COVID-19 entre los pueblos indígenas de Brasil, realizado por la Fundación Nacional Indígena (Funai) y el Ministerio de la Mujer, la Familia y los Derechos Humanos. También incluye el gasto ordinario en la región amazónica, coordinado por el Ministerio de Salud.
¿Por qué es importante?
Los resultados de nuestro estudio demuestran que hubo un retraso considerable en la provisión de suministros urgentemente necesarios a los pueblos indígenas y muestra:
- una disparidad en la distribución de los recursos públicos entre los nueve estados de la Amazonia Legal brasileña
- Un retraso en la entrega de canastas de alimentos para garantizar la seguridad alimentaria entre las comunidades indígenas
- No entrega de 13 camiones a la Funai que habían sido adquiridos para logística de abastecimiento
Armados con esta información, nuestros socios Coiab y el Caucus Indígena para la Defensa de los Derechos Indígenas en el Congreso pudieron contribuir significativamente a la supervisión pública de estas agencias gubernamentales y plantear preguntas pertinentes y oportunas a los funcionarios públicos sobre sus acciones de emergencia de COVID-19.
Aún quedan desafíos, pero la transparencia ayuda a crear voz y opciones
Este control social del uso de los recursos públicos, junto con la acción conjunta de organizaciones indígenas y de la sociedad civil, allanó el camino para la aprobación de la ley (L14021) en agosto de 2020, que garantiza la seguridad alimentaria y nutricional de los pueblos indígenas y las comunidades tradicionales durante el estado de emergencia en Brasil. Sin embargo, lejos de ser una solución definitiva, la ley aún enfrenta desafíos para su implementación efectiva, el mayor de ellos por parte del propio presidente Bolsonaro, quien ha vetado 16 de sus artículos.
Así pues, los mismos desequilibrios de poder que operaban durante la época colonial siguen siendo la base de los desafíos sociales, ambientales y de salud pública actuales en la región amazónica. La libertad, la rendición de cuentas y la justicia requieren responsabilidad, iniciativa y recursos locales. Al compartir y analizar de forma transparente el uso de los recursos públicos, podemos empoderar a quienes enfrentan desigualdad de oportunidades y resultados debido a la discriminación, y empoderar su voz y capacidad de decisión en sus vidas.
Para preguntas y/o sugerencias por favor contáctenos: oficina-brasil@hivos.org